第四节:统考的历史
(前面独中创办的历史,不在本帖重点范围内,因此不提)
1973年《华文独立中学建议书》 :“配合华文独中统一课程,除校内定期考试外,华文独中必须有一个‘统一考试制度’。其用意在统一衡量各华文独中的学生水准,以免参差不齐;为毕业生之升学与就业制造有利之条件;为国内外大学提供一项招生的准绳;为社会人士提供一项征聘的依据。”
“至于实施方面:将成立一个‘华文独立中学统一考试委员会’,其成员当包括国内外著名学府之专家学者。考试及格者,颁发文凭;同时与国内外各大学联络,要求承认,并呼吁国内外人士以实际行动大力支持。”
1973年12月30日,董教总全国独中工委会议决成立“统一课程及考试小组”,并选出以黄润岳为召集人的5人小组(成员为黄润岳、白纯瑜、张业隆、谢荣珍、宋世猷)进行相关筹备工作。1974年2月24日,5人小组拟就并提交全国独中工委会发布《统一课程及考试小组报告书》。报告书对华文独中统一课程的结构、学科设置、教学课时、统一课本编写、统一考试各学科命题范围等提出了具体的建议。
1974年8月10日,全国独中董事与校长在吉隆坡教总大厦举行会议,与会者认为举办独中统一考试是一项刻不容缓的工作,并一致通过于1975年开始举办独中统考。会议也决定成立“独中统一考试委员会”负责委聘学术界专才主持考试事宜,并委任黄润岳草拟有关考试细则。
1975年5月初,董教总全国独中工委会对外发布《董教总主办第一届全国初中统一考试简章》和《董教总主办第一届全国高中离校文凭考试简章》,通告符合条件资格学生报名与考。
1975年7月27日,全国华文独中工委会、独中统一考试委员会与全国独中校长联席会议通过独中统一考试各项细则。
第一届独中统考筹备就绪之际,1975年10月27日教育部长马哈迪医生在国会大厦召见董教总代表林晃升、胡万铎、林玉静、汤利波、郭洙镇、陆庭瑜,提出取消举办独中统考之议,因为在现阶段举办这项考试对国家没有利益,再者举办有关考试将制造另一教育体系而破坏团结。接着,教育部长又再单独召见林晃升,提出警告:若董教总坚持举办独中统考,则必须承担因而发生诸如种族示威抗议之类事件的一切后果。
1975年11月30日,董教总召开各州董联会、教师会、校友会代表,独中工委会,独中董事长与校长联席会议,就政府拟禁止举办独中统考事,共商对策。
联席会议142名与会者慎重考虑了以下因素:
●1961年教育法令列明华文小学为国民型学校,接受改制的华文中学为国民型中学,没有接受改制的华文中学为独立中学,一并存在我国教育体系内之合法地位;
●我国除了存在着政府公共考试之外,同时也存在着外国大学、学院、学术及专业机关在国内举行公共考试的事实;
●阿兹报告书建议恢复高中三会考的事实;
●政府充分认识到华文学校考试是没有触犯任何法令的事实,同时也了解教育部长有关劝告自动停止该项考试之建议及其理由;
●有关考试之创议已两年有余,正式筹备费时8个月,如今已付出庞大人力、财力、物力,一切筹备就绪的事实。
最后一致决议:
(1)1975年度马来西亚华校考试,在没有触犯任何法令情况下,如期举行。
(2)授权董总教总,时时和政府保持密切联系和对话,共同商讨,寻求圆满的解决方案。
1975年,全马独中生参加第一届独中初中和高中统一考试。
马哈迪后来召开考试局、咨询顾问等会议,讨论如何应对没有获得考试局批准的统考。在经过一场纷争后,马哈迪被说服,最终把统考定位为独中内部考试,只准独中生报考,若他人报考将受到对付。
華校畢業生,最早去台灣升學;統考開辦後,台灣無條件全面接受統考文憑。80年代初,升學輔導處聘請了從英國畢業的柯嘉遜博士,把統考考題命題範圍和章程翻譯成英文,交給相關英國升學組織,讓英國大學也接受統考文憑。獨中生最先到西方深造的國家是英國。過後,周麗娟和行政主任蘇源恭繼續這項工作,開拓了澳洲、美國、日本升學之路,加上本地私立學院,獨中生就有更廣的升學管道。
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