澳洲 政府即將公佈國際學生上限 各大學招留學生不能超40%

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澳洲各所大學和學院將被限制為最多招收40%的海外學生，上限為兩年，這一數字2019年的學生數字為基礎設定。

聯邦內閣將考慮圍繞擬議的外國學生入學上限的原則，並在未來幾天內公佈對個別大學和學院的具體招收留學生限制。

政府高層消息來源人士表示，政府將把2025年1月1日定為上限的開始日期，以抗住各大學和學院要求推遲一年實施上限的壓力。

分析顯示，悉尼大學是澳洲招收海外學生人數最多的高等學府，它將需要減少12,150個國際學生招收名額，其中減少9552個名額才能恢復到2019年的數字，另外減少2598個名額才能將國際學生入學人數減少到40%。

墨爾本大學將需要減少7725個海外學生名額。

政府減少學生人數的計劃是在國會一個委員會周二在坎培拉舉行的公開調查聽證會之前初步擬定的，這個國會委員會將通過調查聽證會，聽取各方意見，然後提出修改立法議案，允許政府對外國學生入學設置上限。

最新數據顯示，在截至2024年4月的一年中，有780,100名外國學生在澳洲留學，而截2019年4月的一年中，有671,200名外國學生。

大約有10所大學的國際學生佔總學生人數的比率達到或超過40%，其中最著名的是悉尼大學、墨爾本大學、莫納什大學、昆士蘭大學和新南威爾士大學。伍龍崗大學、皇家墨爾本理工大學（RMIT）和小型私立的托倫斯大學（Torrens University）也超過了上限。

包括悉尼大學和墨爾本大學在內的八大名校集團（Group of Eight）總裁湯姆森（Vicki Thomson）表示，設定國際學生上限的影響「將在整個經濟中感受到」。

湯姆森說：「這與有管理的增長無關，因為如果是這樣，我們將與政府就我們的國際部門應該是甚麼樣子進行明智的討論。」

「這是基於政治目的的政策。我們被不公平地拖入了選舉前的移民辯論。這項立法的幽靈已經破壞了澳洲的國際聲譽，它將破壞我們的大學和我們的經濟。這一最後一刻的決定不僅會在生活成本危機中產生令人震驚的經濟後果，而且在大學層面，它使管理2025年的預算變得不可能，而且撤回對我們長期以來追求的學生的錄取通知書，以一種更隨意和持久的方式燃燒他們。」

教育部長祈雅（Jason Clare）表示，國際教育業的改革將確保「質量和誠信」，同時為大學提供確定性。

他說：「一旦立法通過，其目的是為每所教育國際學生的大學、高等教育和職業教育機構設定限制。」

「（國際教育）是一項非常重要的國家資產，我們需要確保它保持獲得社會的認可。」

上個月，昆士蘭大學校長瓦爾蓋斯（Peter Varghese）告訴《澳洲金融評論報》，40%的上限是合適的，可以保護教育機構的完整性。

他說：「從根本上說，需要設定上限是為了防止我們的大學逐漸成為全球企業，而不是主要致力於澳洲學生教育的公共機構。如果沒有這樣的上限，國際學生費用的誘惑變得不可抗拒，並且不可避免地會超過50%。」

澳洲國際教育協會（International Education Association of Australia）會長霍尼伍德（Phil Honeywood）表示，以2019年的數據為基準是一種政治策略。

「畢竟，當時是自由黨國家黨聯盟黨正在執政。他們（工黨）將能夠將2019年的數位歸咎於前任政府，而不是依賴隨後的幾年數字為基準，當時他們顯然是執政黨。」