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2015年預算案‧罪惡稅中箭?
2014-10-08 16:35
(吉隆坡8日訊)2015年財政預算案近在眉捷,罪惡稅如常再次引起市場的關注。在積極減赤的當兒,政府誓將探索從各個角度開源節流,以便達到3.5%赤字的目標,而罪惡稅會是今年其中一個讓政府提高營收的管道嗎?
檢討目前的罪惡稅率,每公升的啤酒被徵收7令吉40仙的啤酒國內稅,而每根香煙則被徵收25仙的煙草國產稅。
根據大馬證券研究的計算,煙酒稅目前共為政府貢獻約53億令吉,共佔政府總營收的2.5%。若啤酒國內稅上調10%(每公升漲74仙),將為政府帶來每年額外1億5千萬令吉的稅收;若煙草國內稅上調10%(每20支包漲50仙),政府則可徵收每年額外3億2千萬令吉。
啤酒國內稅8年沒調漲
雖然10%的漲幅看似過高,但政府最上一次調漲啤酒國內稅,還要追溯到2005年9月份。當時政府漲稅23.3%,此後便連續8年沒再對啤酒國內稅進行調漲。
至於煙草國內稅,政府於去年10月1日調漲了14%(每20支包漲60仙),但在此前兩年來都未對其下手。
值得一提的是,煙酒在整體消費價格指數(CPI)的比重只佔2.2%,因此就算政府決定雙雙漲稅達10%,也不會對通膨情況帶來顯著的衝擊,意味著政府無需因擔憂明年潛在的高通膨而壓抑大幅調漲罪惡稅的舉動。
無論如何,備受矚目的消費稅(GST)將在明年4月正式上路,財政部早前聲稱消費稅預計將為政府在2015年帶來額外的38億7千萬令吉稅收。換言之,就算在今次的預算案中不對煙酒漲稅也沒有太大的問題。
自去年政府調漲煙草國內稅後,國內煙草業者便面臨沉重的挑戰,領域總銷量(TIV)在漲稅後的9個月內下挫了12%。
煙漲稅1仙每年減3.5億總銷量
根據達證券預測,若每根香煙漲稅1仙,將會削減每年3億5千萬根的領域總銷量,但對政府則只會貢獻1億1千萬令吉的額外收入。估計政府還是會對領域總銷量作出考量,以免更多消費者轉向較廉價的私煙市場。
同時,儘管有長達8年之久未調漲啤酒國內稅,大馬皇家海關在去年11月開始對國內啤酒商實施新稅務評估方案,已致使國內啤酒商的實際繳稅額變相提高,因此不排除政府會連續第九年對啤酒業者手下留情。
除此之外,在大馬旅遊業因今年的空難事件而遭受打擊的情況下,政府也需避免啤酒價格走高而進一步衝擊旅遊業收入。需知大馬的啤酒稅務已當屬全球第二高。
博彩稅或因消費稅而調低
至於博彩稅方面,基於博彩領域將在明年徵收6%的消費稅,政府有可能會在來臨的預算案中調低博彩稅。無論如何,此舉不會對政府以及博彩業者帶來顯著影響,因最終只是以消費稅來取而代之。
大馬賭場業者目前被徵收25%的賭場稅,而測字博彩(NFO)業者則繳納8%的博彩稅以及8%的彩池投注稅。
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