四两拨千斤 汉武帝这项法令彻底解决了诸侯对中央政府的威胁

2蔡平

削诸侯惩豪强 汉武帝恩威并施巧变革（图片：维基）

[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉[color=rgb(59, 92, 114) !important]武帝承天命，攮外夷，开疆拓土；大汉创盛世，尊儒术，纳贤良，文治武功威名垂青史。

[color=rgb(1, 114, 187) !important]上集讲到[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝通过发动河西战役、漠北之战击垮了匈奴，基本解除了威胁汉朝百年的边患。在军事上反击匈奴的同时，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝也在政治制度上推行强力的变革，为大一统进行着准备。我们先来看看[color=rgb(59, 92, 114) !important]四两拨千斤的“[color=rgb(59, 92, 114) !important]推恩令”。

[color=rgb(59, 92, 114) !important]楚汉相争时期，[color=rgb(59, 92, 114) !important]刘邦为了和[color=rgb(59, 92, 114) !important]项羽抗衡，封了好些个不姓刘的诸侯，好让大家都来支持他。西汉建立后，[color=rgb(59, 92, 114) !important]刘邦心里就不踏实了，在清除外姓异族的同时，大封刘姓诸侯王，以此巩固汉家天下。可是随着刘姓诸侯王的势力越来越大，对中央政权自然也构成了强大的威胁。汉景帝时期的“七国之乱”就是诸侯问题的一次大爆发。虽然叛乱被平息，但各诸侯国的势力还是个很大的威胁。

[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝即位后，为了实现大一统的宏伟目标，必须加强中央集权。那么，怎样才能既不引发动荡，又能削弱各诸侯的势力呢。[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝在全国海选人才时发现的一个叫主父偃的人，给[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝出了一个主意，推行“[color=rgb(59, 92, 114) !important]推恩令”。

一个叫主父偃的人，给汉武帝出了一个主意，推行“推恩令”。（示意图片：[明]仇英）

“[color=rgb(59, 92, 114) !important]推恩令”是什么意思呢？那时候，诸侯王的王位一般都是由嫡长子继承的，可是诸侯王们都不止一个儿子，其他的儿子就很不满意。这“[color=rgb(59, 92, 114) !important]推恩令”就是广布恩惠的意思，诸侯王们可以把土地划分成几块，使其他的儿子也能在本侯国内分封。诸侯王奏报后，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝还亲自确定封邑的名称。诏令颁布后，诸侯王很高兴，这下几个儿子总算是能摆平了。梁王刘襄和城阳王刘延上书请求推恩，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝下诏批准。其他诸侯王也相继上书，请求朝廷允许推恩。

《汉书》记载，公元前127年颁布“[color=rgb(59, 92, 114) !important]推恩令”后，河间王国先后分成了11个侯国，淄川王国分成了6个侯国，赵王国分为13个侯国。其它诸侯国也都分成了若干侯国。诸侯国的封地越来越小。按照制度，新的侯国脱离了原来王国的限制，地域独立，但受当地郡县官吏的管辖。也就是说，“[color=rgb(59, 92, 114) !important]推恩令”的实行，使原来独立的地方王国自动地将权力上交给了国家。此后，地方的王与侯仅仅享受物质上的特权，即享用自己封地的租税，但是没有了以前的政治特权。这样，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝以[color=rgb(59, 92, 114) !important]四两拨千斤的办法，很自然地解决了以往诸侯与中央政府对抗的问题。

此后，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝还瓦解了诸侯王中势力最大、威望最高的淮南王刘安的阴谋反叛，刘安自杀，与之有牵连的衡山王刘赐、江都王刘非亦自杀。[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝遂废除了他们的封国，设立为郡，并派官吏管辖。除此之外，为了进一步限制诸侯，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝还颁布了附益法、阿党法，即与诸侯们勾结，为他们谋求利益者都要受到严惩。如此，官员和士人都远离了诸侯，使他们无法坐大。诸侯对中央政权的威胁逐渐消除。

淮南王刘安（图片：[明] 张路《淮南王求仙卷》局部）

[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝政治上做的另一件重要的事情，就是削减丞相的权利。汉朝惠帝、文帝、景帝时期的丞相，大多是跟随[color=rgb(59, 92, 114) !important]刘邦打天下的功臣，因此受到礼遇。丞相位列三公之首，下设十二曹，有专门的办事机构，负责管理文武百官，可以说权力非常大。[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝即位，尤其在窦太后去世后，开始有意削减相权。他设立了中朝、尚书台，选用儒生任职，直接向皇帝负责，处理重大要务。公元前124年，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝还任用平民出身的儒生公孙弘做丞相，这样就改变了以前通常由贵族来做丞相的惯例。为了加强中央对地方的监督，汉初承继秦朝设立的御史监察制度。汉文帝时御史多失职，命丞相另派人员巡视各地。公元前106年，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝废除了御史监察制度，将全国分成了13个监察区，每个区叫做部，每部派出一名刺史，中央的刺史叫做司隶校尉，其它12个州都叫“刺史”。“刺”即是刺举，也就是侦视不法，“史”是指皇帝派出的使者。

刺史的作用主要是为了防止郡守和地方的豪强们相互勾结，对抗中央，重蹈原来同姓王犯上作乱的局面出现。同时，刺史也要负责向中央推荐认为较好的官吏，对于政绩不好的还可以罢免。刺史的地位在当时是相当高的，相当于钦差大臣，而且是长年的，在地方还有自己的办公地点。

当时除了匈奴和诸侯，地方豪强的横行也是[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝面临的主要问题。豪强指的是谁呢，豪强包括大地主、大商人以及依附他们的门客、游侠（类似于黑社会）等。文景之治时，由于朝廷遵循黄老学说无为治国，结果地方豪强依仗雄厚的经济实力，与不法官吏勾结，兼并土地，欺压百姓，妨碍中央政令的推行。

当时除了匈奴和诸侯，地方豪强的横行也是汉武帝面临的主要问题。（示意图片：[明]佚名）

对此，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝采取的一个措施就是将家财在300万以上的豪强都迁往茂陵，此外还重用酷吏来惩治豪强。当时有一个非常出名的黑社会头子[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解。史书记载，[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解年轻时是个亡命之徒，为人阴险狠毒，杀了很多人，以抢劫、私铸钱币、盗掘坟墓发家了。年纪大后，他摇身一变成为社会贤达，用杀人越货的钱置办了很大的产业，表面上乐善好施，但本性并未真正改变。

[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝下令迁徙后，[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解的名字也在其中。[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解很生气，一问听说是当地的杨县令把自己的名字报到[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝那儿去的，就让侄子把县令的头砍了下来。县令家人到京城去告状，结果告状人反在宫门被杀。[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝下令捉拿[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解，[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解一路逃跑，有很多人帮助他。轵县有个儒生陪同来查案的使者聊天，有一个[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解的门客盛赞[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解，儒生回应：“[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解专以奸犯公法，何谓贤？”这个门客听到这话，就将儒生杀死，割了他的舌头。[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解和其门客如此滥施权力、暴力，最终自食其果。[color=rgb(59, 92, 114) !important]郭解以大逆不道之罪被处死。

在[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝的严厉打击下，豪强势力走向衰弱。无疑，无论是“[color=rgb(59, 92, 114) !important]推恩令”还是设置刺史，包括收相权、抑制豪强，都是[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝变古创制之举，而这些举措为其实现宏伟的大一统理想打下了坚实的基础。

后人赞[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝文治武功，那么，在文治方面，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝也是成就斐然。西汉承接前世衰败的历史遗存，汉高祖结束战乱，天下归汉，汉文帝和汉景帝与民休息，致力于国家的修养生息，顾不上考察古代礼仪文化上的事情。[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝一即位，推奖儒家《易》、《诗》、《书》、《春秋》、《礼》、《乐》等六部经典，聚集海内人才，举用俊杰之士，和他们共同成就繁荣盛世的大功业。

六经（图片：网络）

除了兴办太学、改定正朔、修正历法，还调和音律、创作诗乐，施行封禅，礼拜百神，使先王的文化绪统有以承继。后世子孙遵行这一方向，有三代之风。像[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝这样的雄才大略，既不背弃汉文帝、汉景帝的谦恭简朴，更是一心为老百姓的福祉着想，即使用《诗》、《书》中的赞词来称颂，也是不过分的。[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝自己也是才思敏捷，文采卓绝，把个诏书写得跟诗歌一样优美。昭明太子编辑的《文选》中列有多种文体的作品，其中“诏”一类只收录两篇，都是[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝的作品。中国帝王有文集即始于[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝，现有《[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝集》传世。[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝这部文集是历经六七百年仍得以保留的文化精华，弥足珍贵。自先秦至两汉诸多帝王，只有[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝一人有这样的荣耀。

[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝特别喜欢诗赋，每次出外巡行遇到奇珍异兽或新奇的事物就会用诗赋来叙述，所作诗赋有好几百篇之多。他写文章特别快，才思敏捷，随时随事都可吟咏成章。《汉书‧外戚传上‧孝武李夫人》记载，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝思念李夫人，有方士以术招其神魂，[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝只能遥望，不能近观，更加相思悲感，于是吟叹道：“是邪，非邪？立而望之，偏何姗姗其来迟！”[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝所作《李夫人赋》是中国文学史上悼亡赋的开山鼻祖，其文学史意义不容忽视。

[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝的作品《[color=rgb(59, 92, 114) !important]秋风辞》为历代传诵，为后世开创了一种新的诗体。这首诗是[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝巡行河东（今山西一带），泛舟于汾河之上，与臣下宴饮的乘兴之作。前三句写秋景，文词温婉美妙，写出时令季节。第四句写出[color=rgb(59, 92, 114) !important]汉武帝渴求贤才（佳人）的愿望。第五、六、七句写出交通工具、地点和欢乐。船至“中流”，冲破遄飞之水，扬起白色波浪，诗情画意跃然笔端。箫鼓齐鸣，奏著音乐，船夫们摇著桨、唱着歌，一幅乐舞升平的景象。第八、九句写欢乐到了极点，却急转直下，感叹人生短暂，好景不长。

请看下集。

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责任编辑：慧明/楊述之

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yming2475

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